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「房市入寒冬」「房仲業進入冰河期」，斗大新聞標題頻頻出現。危機應該入市嗎？比對政府資料庫就會發現，台南、高雄房價不降反升，為什麼？

根據營建署統計，全台每年核發的建築執照，從2013全年的3.3萬件一路下滑，到16年只剩2.2萬件，整整少了三分之一，顯示建商減少開發力道，好度過房市寒冬。

不過，內政部實價登錄資料則顯示，「房市寒冬」恐怕只是北部商品、房仲業、豪宅建商的觀點，因為台南、高雄的房價並沒有下跌。

房價：北部跌，中部穩，南部漲

台北市和新北市房價率先於2014年反轉，領先走跌，台北、新北房價分別由最高點每坪58萬元、31萬元，到去年都降了2萬元左右。

緊鄰雙北的桃園市房價在15年反轉，從最高點每坪17萬元下跌。台中市房價也是每坪17萬元，已盤旋兩年。

台南市和高雄市的房市，則呈現「量縮價漲」的特殊現象。2013年，台南和高雄的成交量共10萬筆，去年只剩6萬筆，但房價中位數已分別推升至每坪13.5萬元與15.5萬元。

量縮的原因是過去幾年，中南部交易最熱絡的建案，均是特定地區的豪宅；近兩年，這些豪宅的成交量也受打房政策影響。而高雄房價雖漲，但住商不動產企劃研究室分析，高雄市立美術館、農十六特區與中都等地區，去年表現都不佳，農十六特區房價跌幅甚至達15.1％。

《天下》採用「房價中位數」計算，是貼近一般消費者感受的房價，而非豪宅價格。

台中、台南和高雄行政區，四成房價漲

台中、台南、高雄市的104個行政區，共有49區房價上漲，佔47％。

台中市29個行政區，有12個行政區房價上漲。漲幅最大的是霧峰區、龍井區和沙鹿區，前兩區年漲幅都在10％以上。這些地區成交價每坪約15萬元，較市區房價親民許多，且霧峰區鄰近高鐵站所在地烏日。

台中房價上漲區中，成交筆數最多的是南屯區。信義房屋中五區協理葉宗富表示，南屯區房價和成交量有撐住，是因為台中七期後期開發的建商案子陸續移轉，鄰近台中工業區的嶺東地區，近年來蓋了許多兩房到四房的產品，總價主要在1000多萬元上下，與市區相比較低，吸引中部民眾來此購屋。

而在台南市37個行政區中，有17區房價逆勢走揚。其中，鄰近台南科學園區的官田區，2016年房屋成交價中位數每坪11.1萬元，年漲84.9％。淡江大學產經系兼任副教授莊孟翰指出，台南科技園區近年來吸引許多高薪工作者，在周邊地區購買房地產，進而推升台南市郊房價。

信義房屋台南區協理洪正龍表示，台南永康區2016年房價高於2015年，原因之一是去年高雄美濃地震在永康釀成重大災情，導致在永康買房的民眾，較不敢購入屋齡20年以上的舊屋，使得2016年成交筆數中，較多是屋齡十年內的透天厝，因此拉高整體房價。

洪正龍指出，去年房價漲幅也在20％以上的中西區，房市熱絡受惠於台南的觀光發展，出現神農街、正興街、國華街等觀光熱點，文創業者紛紛進駐，吸引大批觀光人潮，因此帶動當地商業發展和房價。

接著是高雄市，16年的38個行政區中，超過一半的行政區房價逆勢走高。

美濃區躍居16年高雄市房價漲幅最高的地區。根據實價登錄的資料，主因是16年成交彌月送禮推薦案件的屋齡較年輕。101件案例中，有31件是前一年完工的透天厝。而15年成交的物件，屋齡多接近20年。

這也反映出，國道十號開通後，從高雄到美濃的交通更便利，帶動度假風潮，造成美濃房價走高。15年1月，高雄市長陳菊接受議員質詢時都表示，「卸任後會住在高雄，但不會是美濃，因為土地太貴。」

高雄市的三民、新興兩區，價格漲幅也都在1成以上。信義房屋成功漢神店店長吳光祐表示，這些高雄的舊聚落區，由於素地少，新成屋釋出量不多，相對於更外圍的鼓山、楠梓等新開發地區，供給較有限，是推升房價的主要因素。…（完整報導，請見《天下雜誌》第619期）

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※更多精彩報導，詳見《天下雜誌》網站。

※本文由天下雜誌授權報導，未經同意禁止轉載

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美國總統川普在保守派政治行動大會上罵媒體用匿名消息來源後，白宮今(25)日下午就不准《CNN》、《BBC》、《紐約時報》等媒體採訪做新聞簡報，只有與白宮立場相同的媒體獲邀入場。

川普砲轟《紐時》、《CNN》等媒體已非新聞，但這次卻真的將他們剔除在採訪名單外，令不少人瞠目結舌。CNN稍早發表聲明表示，這是白宮對於報導與他們喜好相反的媒體的報復，CNN表示這件事讓人無法接受，他們也會持續報導。

英國《獨立報》報導，獲准入白宮採訪的媒體包括路透與彭博社，另外福斯電視台(FOX)以及NBC、ABC等媒體也都獲准進入採訪。而《時代》(Time)雜誌、美聯社及《華爾街日報》雖沒有在被禁止的名單，但拒絕出席對白宮表示抗議。

川普稍早在CPAC上再度砲轟媒體引用匿名消息來源，他說前國安顧問佛林就是個例子，「他們說有9個消息來源，那不可能，都是假的」。川普說，報假新聞的媒體是全民公敵，白宮一定會進行懲罰。





國家通訊傳播委員會（NCC）於9日第675次委員會議針對「電信事業法草案（以下簡稱草案）」及「電信基礎設施與資源管理法草案」政策審議；參考先進國家匯流管理模式，並兼顧我國電信產業演進歷史與發展現況，制定導入匯流層級化的新管制架構。

NCC表示，這個草案是採取「市場參進自由化，重點資源管理精準化」的規範模式，改變過去特許時代下高度管制的舊思維，針對不需使用無線電頻率或電信號碼之電信事業，僅要求經向主管機關登記後，符合一般消費者保護、秘密通訊義務即可；如須使用無線電頻率或電信號碼者，則導入針對其資源的相對應管制措施，如：號碼可攜、平等接取、營運計畫管理等規範。

現行電信法是依設置電信機線設備界分業務的管制模式，如今已無法肆應科技及服務模式的快速變化，因此經由法制轉型大幅改造管制架構，賦予電信事業更多經營彈性，藉以打造更靈活的匯流智慧平臺，創造更高的產業價值，也提供更好的服務給消費者。

另外，在網際網路應用服務興起後，過去電信事業的傳統營運模式，已完全翻轉，數據服務已取代傳統語音服務漸成主流。我國電信法雖在20年前，將原由國營事業獨佔的閉鎖體制大幅改造，但規範模式仍停留在以公用事業為主體、重心放在語音的傳統管制框架。NCC則表示這次大幅調整，則是解除不必要管制、提高監理效能，並藉由競爭提升效能、驅動創新的靈活管制模式，引導產業升級轉型以健全通訊傳播環境。

電信服務與民眾生活息息相關，為日常生活不可或缺的一部分，NCC說，為讓民眾享有優質的電信服務與高附加價值的智慧生活，電信法制架構必須與時俱進，調整相互配套的電信產業監理措施，讓全民可以經由更豐富多元的電信服務，分享受數位經濟發展所帶來的各類應用成果。

另一方面，電信事業法是未來目的事業法的核心，在層級化的規範體系設計下，需與「電信基礎設施與資源管理法草案」相互銜接。未來電信事業的電信網路可採自建或租用網路的整合方式設置，以節省建置與營運成本，可增加彈性進而形成一股促進服務創新助力。另為有效落實國民基本通信權益，未來由電信事業提供的普及服務，將搭配政府於不經濟地區從事網路基礎建設，讓公私各部門資源分進合擊共創政府、產業、民眾多贏局面。

NCC同時強調，為參與國際區域經濟整合，因應跨境服務的全球趨勢，草案亦與國際電信監理制度接軌，採取誘因式管制，規定使用頻率與號碼資源提供電信服務者，除應向主管機關辦理登記外，尚須依各類資源核配條件承擔公益履行責任，共同建構完整的電信服務基礎網路。

NCC指出，為避免市場失靈，草案也特別參考日本及歐盟先例，規定經主管機關公告具有顯著市場力量者，將導入矯正市場結構及調整營業行為的不對稱管制措施，藉以營造電信事業間得以公平競爭的健全市場環境。

NCC強調，9日的委員會議就草案進行規範原則的大體討論，條文內容尚須逐條實質審查，本次決議先將草案條文對外辦理公開意見諮詢，歡迎各界提供意見活動商品，俟彙整檢討後，草案內容才會審查定案。

NCC自102年起即著手辦理匯流法案起草事宜，期間曾舉辦11次匯流修法重要議題對外意見徵詢。9日所提委員會議審議的「電信事業法」草案，是五部法典其中之一，內容計有6章53條，歡迎各界至NCC全球資訊網首頁的通訊傳播匯流修法專區，點選進入意見回覆網頁閱覽。

如欲提供意見或提出具體建議者，請使用自然人憑證或工商憑證登入系統後，提供寶貴意見。



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